03 августа текущего года в прокуратуре Ростовской области подведены итоги работы надзорного ведомства за прошедшие полгода.
Редакция обратилась к прокурору Мартыновского района Маслакову А.В. с просьбой рассказать о том, что удалось достичь районной прокуратуре и какие болевые точки в нашем муниципальном образовании существуют с его точки зрения.
— Александр Валериевич, каким приоритетным направления работы прокуратуры в прошедшем полугодии 2022 года было уделено особое внимание?
Безусловно приоритетными в деятельности прокуратуры района являлись: защита основных прав и свобод человека и гражданина, в том числе на своевременную оплату труда, на качественное и своевременное обеспечение медицинскими услугами, соблюдение законодательства при оказании жилищно-коммунальных услуг. Не оставалась без внимания сфера защиты прав и интересов несовершеннолетних, в том числе на своевременное получение алиментных платежей. Приложенные усилия позволили достичь определенных результатов, о которых я расскажу далее.
— Как обстоят дела в нашем районе в сфере соблюдения трудовых прав граждан?
Результатом проведенных надзорных мероприятий явилось, в том числе, полное погашение задолженности по заработной плате на 2 предприятиях банкротах: ООО «Мартыновскагрохимсервис», ООО «Южно-Цимлянское» на сумму более 550 тыс. руб. Также активно защищались права граждан по охране труда. Так, в Мартыновский районный суд направлено более 15 исков с требованием обязать обеспечить граждан индивидуальными средствами защиты.
— Как в нашем районе соблюдаются интересы субъектов предпринимательской деятельности, осуществляется ли защита от незаконного вмешательства в их деятельность?
В настоящее время все проверки предпринимательского сообщества ограничены. Проверка может быть проведена только после получения разрешения в прокуратуре Ростовской области. Прокуратурой района в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 65 нарушений, с целью устранения которых принесен 21 протест, внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц, 5 лиц привлечены к административной ответственности.
Например, по результатам проверки исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, защите прав предпринимателей, главы 4 Администраций сельских поселений района по постановлению прокурора района привлечены к административной ответственности за неразмещение сведений о поддержке субъектов предпринимательства по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, им назначены административные штрафы.
Кроме того, прокурором раз в 3 недели проводятся встречи с предпринимательским сообществом района, где обсуждаются возникающие у них проблемы и по выработке путей для их решения.
— Александр Валериевич, привлекались ли в 1 полугодии граждане нашего района за коррупционные преступления?
В истекшем полугодии преступлений коррупционной направленности на территории района не зарегистрировано, вместе с тем нами проводится большая работа как по их профилактике, так и по выявлению латентных преступлений указанной направленности.
За 6 месяцев 2022 года прокуратурой района выявлено 75 нарушений, принесено 4 протеста на противоречащие закону правовые акты, которые рассмотрены и удовлетворены; внесено 34 представления об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 30 лиц, к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо.
Так, выявлялись коррупциогенные факторы в Положениях о бюджетном процессе 6 сельских поселений. По результатам проверки главам указанных сельских поселений принесено 6 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Кроме того, принесено 2 протеста на Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Комаровского и Мартыновского сельских поселений.
Уделено серьезное внимание соблюдению требований антикоррупционного законодательства в рамках декларационной кампании.
Установлены нарушения в действиях сотрудников ОМВД России по Мартыновскому району, муниципальных служащих 4 Администраций сельских поселений района и руководителей 16 муниципальных бюджетных учреждений, в связи с чем внесено 18 представлений, 18 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Выявлены 2 факта конфликта интересов, в связи с чем внесены представления.
— Можно ли обозначить наиболее болевые точки, с которыми обращаются граждане?
Вы знаете, в этом году количество обращений в прокуратуру существенно возросло. В первом полугодии мною осуществлено 10 выездных и тематических приемов, 9 из которых прошли в каждом сельском поселении.
В указанных поселениях активность проявили не все. Традиционно, больше всего людей обратилось на прием в Южненском, Мартыновском и Большеорловском поселениях.
В основном люди обращаются по вопросам качества оказываемых услуг в сфере ЖКХ, обоснованности взимания платы за коммунальные платежи и капитальный ремонт, состояния дорог, освещения улиц, содержания иной инфраструктуры. Немало обращений идет по вопросам неисполнения алиментных обязательств.
— Есть ли такие примеры, когда прокуратура оказывала влияние на решение проблем судебными решениями?
Это происходит постоянно, в первом полугодии нами направлено в суд более 70 исков, в которых мы требовали принятия мер к оборудованию школ спортивным и учебным инвентарем, посудой, которая требуется по закону. Не остались без внимания вопросы террористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, защита несовершеннолетних от вредоносной информации и ряд других направлений.
— Александр Валериевич, позвольте отойти от производственной служебной деятельности и задать вопрос другого порядка, «Прокурор» в переводе с латинского означает «заботиться». О чем заботитесь вы больше всего на работе? Легко ли переключиться с профессиональной сферы на личную?
Вы знаете, «Александр» в переводе с древнегреческого означает «защитник людей». Я думаю, эти два понятия очень тесно связаны, это проявляется и в нашей работе. Ежедневно я забочусь о выполнении стоящих перед прокуратурой задач, поскольку в конечном результате все задачи направлены на улучшение качества жизни жителей района. Заботы требует и коллектив, поэтому, я прилагаю максимум усилий, чтобы сотрудники были обеспечены всем необходимым, что также в конечном итоге отражается на качестве выполнения ими поставленных целей.
Что касается второй части вашего вопроса, то отвлечься помогает спорт или смена вида деятельности, легкая прогулка. Очень переключает общение с детьми.
Я вспоминаю, как во время приема в Южненском сельском поселении я встретился с «волонтерами культуры» и учениками Южненской школы. У них была возможность задавать мне вопросы как профессионального характера, так и личные. Так вот, они оказались серьезными интервьюерами, мне очень понравилось общение с ними.
— Спасибо за содержательную и, вместе с тем, живую беседу. Что вы можете пожелать нашей читательской аудитории?
Хочу пожелать людям беречь себя и близких и напомнить, что в случае, если им станет известно о совершенном нарушении закона, они вправе обратиться в прокуратуру района для принятия соответствующих мер.
Справочная информация. Общие показатели работы:
Так, по результатам проведенных проверок исполнения федерального законодательства прокуратурой района выявлено 992 нарушения законов.
В целях их устранения в суды предъявлено 82 исковых заявления на сумму 101 тыс. руб., внесено 325 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 256 лиц, принесено 140 протестов . Предостережены о недопустимости нарушения законов 12 должностных лиц , по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 66 лиц , в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 3 материала , по результатам рассмотрения которых возбуждено и расследуется 2 уголовных дела.
В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 536 нарушений, внесено 155 представлений об их устранении, опротестован 51 правовой акт, в суды предъявлено 61 исковое заявление на сумму 54 тысячи рублей), выявлены нарушения и приняты меры реагирования о пенсионных правах, об охране прав инвалидов и престарелых (28/28), о трудовых правах (149/137), о жилищных правах (47/27).
