Для руководителей и сотрудников сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, межнациональных вопросов, спорта, молодежной политики, занятости уходящий год проходил в заметно сложных эпидемиологических условиях и действующих ограничительных мер, которые внесли серьезную корректировку в условия работы и определили главные приоритеты. В условиях пандемии работа была подчинена мерам, направленным на стабилизацию ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции, оказанию медицинской помощи жителям, особенно при подтверждении заболевания covid-19, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, направленных на снижение заболеваемости covid-19 в детских организациях, в трудовых коллективах и среди населения, проведению иммунизации против новой коронавирусной инфекции, обеспечению достойного функционирования всех учреждений социальной сферы, системы укрепления материальной базы путем реализации муниципальных программ, проведение информационных, спортивных и культурно-массовых мероприятий с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
И все же работа социальной сферы района, при всей сложности, была направлена на достижение целей, поставленных перед каждой, отдельно взятой сферой деятельности. О результатах по итогам 2021 года рассказывает заместитель Главы Администрации района по социальным вопросам Наталья Михайловна Гончарова.
Наталья Михайловна, сегодня СМИ разных уровней показывают, как реализуются Национальные проекты России. Начнем с них, чтобы убедиться — мы идем в ногу со всей страной.
-Да, учреждения социальной сферы в процессе своей деятельности принимали участие в реализации национальных проектов. В 2021 году на территории района реализуется 3 национальных проекта, в том числе:
-«Демография». Данное направление охвачено региональным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей», меры социальной поддержки включают пять направлений: -осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, получают 438 семей, в том числе 111 семей впервые в текущем году получили пособие;- осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка а это 427 семей; — осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, выплаты получили 885 семей на 952 ребенка;- предоставление регионального материнского капитала в 2021 году — сертификаты выданы 106 семьям;-предоставление мер социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей — 134 получателя;
-«Культура». Результатом реализации регионального проекта «Культурная среда» стало приобретение для районного Дома культуры передвижного многофункционального культурного центра (автоклуба) для обслуживания сельского населения.
— «Образование». В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка», проведен капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ СОШ № 10 х. Новосадковский и созданы современные условия для занятий физкультурой и спортом в школе за счет средств федерального и областного бюджетов.
А также, в рамках национального проекта «Образование», регионального проекта «Современная школа» в 6 общеобразовательных организациях в 2021 году начали действовать образовательные центры «Точка роста». Для работы центров за счет средств областного и местного бюджетов приобретено оборудование и мебель. За счет средств местного бюджета проведены текущие ремонты учебных классов, реакреаций, текущие ремонт систем водопровода и канализации.
Одним из ключевых направлений в нашем районе является Образование.
Насколько мне известно, у нас в Образовании не было каких-то непредвиденных ситуаций, а это красноречиво говорит о том, что кадры, возглавляющие Отдел образования и руководящий состав образовательных учреждений, коллективы школ и дошкольных учреждений, высокопрофессиональны в своей сфере. Более того, стабильность в образовании помогают сохранять материальная и моральная поддержка Администрации района, Правительства РО, районного и областного депутатского корпуса.
Наталья Михайловна, я думаю, что непросто будет перечислить все, что сделано в Образовании в текущем году, но давайте попытаемся.
-В рамках реализации муниципальной программы «Образование» проведена большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования и улучшены условия получения образовательных услуг.
В 2021 году за счет средств местного и областного бюджетов образовательные учреждения получили 5 автобусов, специализированных для подвоза учащихся к месту обучения и обратно взамен автобусов 2011 года, выработавших свой ресурс.
С целью обеспечения пожарной безопасности зданий образовательных учреждений, выполнения предписаний надзорных органов за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области и средств местного бюджета в 2021 году выполнены работы по капитальному ремонту путей эвакуации в зданиях 4 образовательных учреждений Мартыновского района (СОШ №2 п. Южный, СОШ №22 х.Кривой Лиман, СОШ №3 сл.Большая Орловка, д/с «Ручеек» п.Новоберезовка).
В 2021 году за счет средств Резервного фонда Правительства Ростовской области приобретен уличный игровой комплекс для д/с «Сказка» сл. Большая Орловка, сценические костюмы для СОШ №6 х. Комаров, спортивный инвентарь для СОШ №22 х. Кривой Лиман, мебель для компьютерного класса для ООШ №20 х. Сальский Кагальник.
Для организации медицинского обслуживания обучающихся во время нахождения в образовательных организациях, для исполнения предписаний надзорных органов, решений судов в 2021 году, за счет средств Резервного фонда Правительства Ростовской области, приобретено медицинское оборудование для 23 образовательных организаций.
Для улучшения эксплуатационных характеристик зданий образовательных учреждений, создания условий, соответствующих СанПиН и нормам действующего законодательства, в 2021 году за счет средств местного бюджета выполнялись работы по текущему ремонту пищеблока, санитарных узлов, устройству канализационных ям, выборочному текущему ремонту фасада здания СОШ №10 х. Новосадковский.
Наталья Михайловна, в условиях пандемии уже два года работает наше районное здравоохранение. Ответственность и нагрузка на докторов, средний медицинский персонал – на всех работников здравоохранения возложена, можно сказать, непосильная, но они справляются. Мы все, потенциальные их пациенты, ценим это и благодарны за то, что они делают всё возможное, чтобы спасти жизнь человека. Да, это непросто в условиях нашего районного здравоохранения, однако медицинский персонал решает поставленные задачи. Что произошло заметного за этот год в здравоохранении.
— По итогам 2021 года, объявленного в Ростовской области годом первичной медико-санитарной помощи, в рамках реализации региональных программ модернизации первичного звена медико-санитарной помощи в Мартыновском районе выполнено:
-оснащение автомобильным транспортом МБУЗ «ЦРБ» Мартыновского района для доставки пациентов в медицинские организации и медицинских работников до места жительства пациентов. Приобретены для доставки пациентов в медицинские организации: автомобиль легковой ГАЗ 221717 (Соболь) — и 2 легковых автомобиля Лада-Гранта, автотранспорт задействован в том числе для доставки жителей Мартыновского района на гемодиализ в г.Волгодонск, и для доставки медицинских работников до места жительства пациентов.
-переоснащение материально-технической базы Центральной районной больницы в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи и дооснащение оборудованием для оказания медицинской помощи: для хирургического стационарного отделения и амбулаторного рентгенологического отделения Центральной больницы приобретено современное медицинское оборудование — цифровой рентгеновский аппарат передвижной, палатный и цифровая маммографическая рентгеновская система, стационарная; для фельдшерского-акушерских пунктов и амбулаторий приобретены спиротесты цифровые скрининговые для обследования объема легкого, наборы для измерения внутриглазного давления, шкафы. Всего поставлено 75 единиц различного медицинского оборудования.
Все оборудование и изделия введены в эксплуатацию. В течении трех лет планируется поставка 225 единиц медицинского оборудования.
Да, вы правы, каждый работающий, будь – то доктор или медсестра, техперсонал, работник аппарата управления, несут огромную ответственность за жизни людей нашего района, порой работая на пределе человеческих сил и возможностей. В ЦРБ Мартыновского района работает 31 врач, 134 средних медицинских работников. В 2021 принято на работу 3 врача (врач терапевт участковый, врач акушер- гинеколог, врач-офтальмолог) и каждому из них большое спасибо за то, что они понимают возможности ситуации и работают в ней.
В условиях пандемии не так просто работать всем учреждениям социальной сферы такого многонационального района, как наш?
-Благодаря проводимой работе администраций сельских поселений, работниками системы образования и культуры, общественных организаций совместно с руководителями национальных общин, проживающих на территории Мартыновского района, священнослужителей, в минувшем году не было отмечено случаев конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве. Традиционно проведено множество ярких, запоминающихся мероприятий культурного, спортивного, военно-патриотического, образовательного характера с участием представителей всех национальностей, большее количество из них в 2021 году прошло впервые в режиме онлайн. Целью проведения подобных акций является привитие чувства толерантности, терпимости к представителям других национальностей и вероисповедания. Их проведение регулярно освещается в средствах массовой информации.
В 2021 году продолжена практика проведения мониторинга межнациональных отношений с участием наиболее авторитетных представителей национальных общин, священнослужителей, молодежных неформальных лидеров. В рамках подготовки и проведения мероприятий, приуроченных к празднованию 450-летия служения донских казаков Российскому государству, были проведены различные конкурсы, игры, соревнования. Ежеквартально проводились, в том числе в формате круглого стола, заседания координационного совета по межнациональным отношениям.
Наталья Михайловна, к счастью, у нас есть культура, которая находит способы общения с населением в новом формате и, притягивая своим жизнелюбием,объединяет людей и настраивает их на оптимистический лад.
-Действительно, в условиях неблагоприятной эпидобстановки и действующих ограничений в течение всего 2021 года учреждения культуры смогли сохранить достигнутый уровень оказания услуг населения Межпоселенческой библиотекой, сельскими библиотеками, культурно-досуговыми центрами и сельскими домами культуры, районным краеведческим музеем. Учащиеся ДШИ, участники культурно-досуговых формирований, сотрудники РДК и СДК в течение года принимали активное участие в Международных, Всероссийских, Межрайонных фестивалях и конкурсах в онлайн-формате, в результате получили 20 призовых мест (от Гран при и лауреатов 1 степени до дипломатов 3 степени).
В МБОУДО ДШИ в 2021 году 22 учащихся освоили дополнительную общеобразовательную и общеразвивающую программы в области искусств, два из них поступили в ВУЗы и СУЗы.
Укреплена материально-техническая база учреждений культуры:
— в рамках Федеральной целевой программы «Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019- 2024 годы» в Мартыновском районе проведены ремонтно-восстановительные работы на памятнике «Вечная память павшим в годы ВОВ» х.Московский.
— в 2021 году книжные фонды библиотек муниципального образования пополнились на 679 экземпляров книг.
В целях исполнения наказов депутатам Законодательного Собрания Ростовской области, за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области были сделаны приобретения:
— для Мартыновского районного краеведческого музея им. В.В. Карпенко, Ильиновского СДК, Южненского КДЦ,Комаровского СДК, Новоселовского СДК и для СДК х.Долгий.
Наталья Михайловна, спорт и молодежная политика — это еще одно направление в работе Администрации района.
-Физическая культура и спорт – это часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на поддержание здоровья, развитие физических способностей человека и использование их в соответствии с потребностями общественной практики. На территории района находятся 150 спортивных объектов, из них: 17 спортзалов, 25 футбольных полей и 1 стадион.
Жители Мартыновского района являются активными участниками спортивно — массовых мероприятий. Значимыми по участию и масштабу являются: Спартакиада Дона, Первенство по футболу Мартыновского района, Первенство области по футболу, Первенство района по волей- болу, настольный теннис среди мужчин и женщин и ещё ряд различных мероприятий. Планы проведения мероприятий скорректированы в 2021 году с учетом ограничительных антиковидных мер.
В МБОУДО ДЮСШ Мартыновского района работают отделения греко-римской, вольной борьбы, футбол, настольный теннис. Тренеры — преподаватели работают во многих населённых пунктах района. На счету юных спортсменов участие в соревнованиях различного уровня.
Основная работа по молодежной политике направлена на профилактику безнадзорности, правонарушений и асоциальных явлений, пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Проводятся информационно-пропагандистские, спортивные и культурно массовые мероприятия.
В этом году проведены мероприятия в онлайн и офлайн — форматах: это и фестивали патриотической направленности, и благотворительные акции, и автопробег, посвященный 78-ой годовщине освобождения Мартыновского района от немецко-фашистских захватчиков и многое, многое другое. В мероприятиях принимали участие и учащиеся школ, и молодежь района.
Наталья Михайловна, социальная сфера – это решение социальных проблем населения, что сделано в этом направлении.
-В первую очередь начнем с занятости населения. По состоянию на 23.12.2020 г уровень безработицы в районе составил 1,53% (от численности экономически активного населения района). Коэффициент напряженности на рынке труда района (число граждан, претендующих на 1 вакансию) составил – 1,56, всего заявлено вакансий на текущий день – 189.
В течение 2021 года в центр занятости населения обратились 1585 человек. Трудоустроено – 1004 человек, из них 13 человек, имеющих инвалидность, при содействии центра занятости прошли профессиональное обучение — 63 безработных гражданина.
В социальной политике приоритетом является усиление социальной защищенности льготных категорий граждан, повышение доходов населения выше уровня бедности, в первую очередь семей с детьми, многодетных семей. Одна из новых форм работы с малообеспеченными семьями успешно реализована в 2021 году. Это адресная социальная помощь на основании социального контракта, предоставлена 122 семьям по направлениям: поиск работы -11 контрактов, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности- 7 контрактов, ведение личного подсобного хозяйства -58 контрактов, на преодоление трудной жизненной ситуации -46 контрактов.
В муниципальном учреждении МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» на социальном обслуживании на дому находится 996 человек. В условиях стационара в п.Южном социальную реабилитацию получают 30 человек.
Коллектив Центра непосредственно задействован в реализации регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Участие в нем началось с внедрения технологии социального обслуживания «Пункт проката технических средств реабилитации».
В 2021 году средствами реабилитации воспользовались 28 жителей района. В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки повышения качества жизни граждан старшего поколения национального проекта «Демография» МБУ «ЦСО» Мартыновского района получено транспортное средство автобус ГАЗ — A65R33. для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в районе, в медицинские организации (организовано межведомственное взаимо- действие между МБУ «ЦСО» и МБУЗ «ЦРБ»). Работа направлена на охват населения, проживающего в отдаленных поселках, где нет социального обслуживания. Совместно с представителями сельских поселений велась разъяснительная работа, социальные работники ходили, буквально, по домам и рассказывали, что теперь есть такая возможность — организованно пройти диспансеризацию или вакцинацию.
Доставка осуществляется на безвозмездной основе. За 11 месяцев 2021 года к пунктам вакцинации от новой коронавирусной инфекции доставлено 583 человека, для прохождения диспансеризации и медицинских обследований доставлено 67 человек. Маршруты разработаны по всем сельским поселениям нашего района. Данной деятельностью охвачено 9 сельских поселений — 57 населенных пунктов.
В 2021 году МБУ «ЦСО» Мартыновского района получен специализированный автотранспорт: ИАЦ-1767МЗ, для перевозки маломобильных групп населения. «Социальное такси» предназначено для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры.
В августе 2021 года в Мартыновском районе открылся клуб «Папа особого ребенка» на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних сл.Большая Мартыновка. Цель клуба — сохранение реабилитационного потенциала ребёнка-инвалида, снижение количества разводов, профилактика эмоционального выгорания мам.
Такой метод работы с особенными детьми появился еще в 2018 году. И сегодня это целая сеть из 30 клубов, в которых можно получить правовую, психологическую и педагогическую помощь. По поручению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева к 2024 году клубы «Папа особого ребенка» будут открыты во всех 55 муниципалитетах области.
—Наталья Михайловна, самая многогранная сфера в нашем районе – социальная, поэтому, мы с вами постарались затронуть, практически, все ее направления и показать: всё, что делалось в уходящем 2021 году было направлено на создание комфортных условий жизни жителей района.
— Всё, что сделано во благо людей, будет на следующий год не только закреплено, но и приумножено.
Поздравляю всех жителей района с наступающим Новым 2022 годом! Пусть он будет удачнее этого, пусть в каждой семье будет достаток и благополучие, а также всем крепкого здоровья!
Материал подготовила А.И.ДРАГУНОВА